史立德 香港中華廠商聯合會永遠名譽會長

美國於2018年發起中美貿易戰，目的是減少對中國製造的依賴，以及遏制中國經濟的發展。然而，國家應對得宜，整體經濟並未受影響，即使美國總統特朗普今年4月再以瘋狂上調關稅威脅，中國並未有半分退讓，反而以同樣方式反擊，成為在關稅戰中唯一成功抗衡美國的地方，打出漂亮一仗。即使如此，國家從「製造大國」走到「智造強國」的關鍵時刻，亦要當心製造業的外流情況，適時推出措施，讓製造業在國家繼續蓬勃發展。

生產線轉移 影響傳統製造業

筆者早前到越南考察，以了解越南設廠的情況。作為愛國工業家的一分子，為了支持國家發展，筆者自國家改革開放以來，帶同技術及資金到內地設廠，配合國家的資源及人力，推動祖國經濟外，更藉此發掘商機。近年有不少同業向筆者表示離開中國到海外設廠，筆者亦不為所動，不忘初心。

今次越南之旅，卻令筆者發現全球供應鏈已經出現轉變，不少生產線已經由內地轉移至越南，無疑對國家的製造業構成一定程度的影響。

每一個製造業範疇，不論高端或低端，也有其專業技術，不是一蹴而就，而是由經驗累積。根據國家統計局的數字，於2017年，國家製造業佔整體國內生產總值（GDP）約40.5%，及至2024年，佔比下跌至36.5%。由於期內國家向高新製造業發展，並獲得一定成果，而比較傳統的製造業相對收縮。

筆者特別就傳統製造業收縮感到憂心，因為其影響不是個別製造業或個別廠房，而是一條生產線，由原材料、製造、加工和包裝，以及就業、技術與制度等，廠房的搬遷背後是真空化整個產業鏈，要小心提防。

國家在傳統製造業上，不論技術、質素及生產力，均是獨佔世界鰲頭，而且一直推陳出新，並不應該將有關優勢拱手相讓其他國家，而且一旦出現斷層，要重新上軌並不容易，會事倍功半。

兩項建議助鼓勵企業留守

有見及此，筆者有以下兩項建議。

首先，國家可以考慮推出針對性激勵措施，鼓勵企業留守，一方面製造就業崗位，另一方面保持核心技術，並以科技賦能，既避免行業萎縮，又繼續帶領全球。

此外，國家現時有不少零部件出口至其他國家，這些國家會將這些零部件進行組裝及加工，並出口至美國。國家可以考慮對這些零部件徵收稅款，從而鼓勵企業在國家進行直接生產。

國家今時今日的成就得來不易，需要繼續保持優勢，堅定立場，以抵禦其他國家的無理攻擊。

題為編者所擬。本版文章，為作者之個人意見，不代表本報立場。