香港文匯報(bào)訊（記者 唐文）位於西貢的萬宜水庫東壩近年因社交媒體宣傳而爆紅，吸引大量內(nèi)地及本地遊客前來打卡。然而人潮湧現(xiàn)的背後，卻是嚴(yán)重的交通擁堵、安全隱患及配套不足。據(jù)悉，為紓緩景區(qū)交通，運(yùn)輸署及漁護(hù)署擬於9月13日起實(shí)施特別車輛管制，每逢周末、公眾假期及內(nèi)地黃金周，禁止的士於「朝9晚6」時(shí)段進(jìn)入西貢萬宜路，以減輕道路負(fù)荷。香港文匯報(bào)記者日前實(shí)地走訪東壩，觀察到淡季車流雖暢順，但高峰期問題仍需標(biāo)本兼治。

由北潭涌至東壩的進(jìn)山道路是一條單線雙程公路，狹窄且多彎，沿路的會(huì)車點(diǎn)不多，容易造成擁堵，政府?dāng)M設(shè)的的士禁行點(diǎn)距離核心景區(qū)約8至10公里，步行一般需要2小時(shí)以上，人車混行或有安全隱患。若實(shí)施限行，除步行外，遊客可選擇在北潭涌搭乘9A專線小巴進(jìn)山。

焦點(diǎn)一：限行的士是否是最佳解法？

西貢區(qū)議員張展鵬認(rèn)為，東壩附近居民，如白臘村村民，假日依賴的士出行，限行措施或影響其生活；而的士作為合法經(jīng)營者，業(yè)界對禁令亦反響強(qiáng)烈，犧牲其利益以推動(dòng)旅遊發(fā)展有欠公允，故措施在短期內(nèi)可救火，長遠(yuǎn)則需要考慮其他方案，例如採用智能交通系統(tǒng)，進(jìn)行分流控制，優(yōu)化車輛通行效率，同時(shí)減少人工疏導(dǎo)成本。

旅遊協(xié)進(jìn)會(huì)總幹事崔定邦支持政府以固定班次小巴（如3分鐘一班）及旅行團(tuán)預(yù)約模式優(yōu)化東壩景區(qū)交通，實(shí)現(xiàn)人流「可預(yù)測、可管理」。他指，政府兩個(gè)月前已與小巴營運(yùn)商及旅行社測試本地及內(nèi)地團(tuán)，成效顯著，惟需進(jìn)一步規(guī)範(fàn)。

時(shí)事評論員鄭國鈞認(rèn)為，若政府對東壩景區(qū)實(shí)施預(yù)約制控人流，可有效管理遊客數(shù)量、車流及安全風(fēng)險(xiǎn)，類似外國某些景點(diǎn)的預(yù)約的模式，相信香港在技術(shù)上完全可行。他亦建議仿效網(wǎng)紅宣傳模式，同時(shí)推廣其他區(qū)份的多元景點(diǎn)，分流遊客，減輕東壩壓力。

焦點(diǎn)二：對於變幻莫測的網(wǎng)紅景點(diǎn)，香港有何應(yīng)對機(jī)制？

就政府是否應(yīng)向東壩等網(wǎng)紅景點(diǎn)進(jìn)行永久性旅遊設(shè)施擴(kuò)建，張展鵬認(rèn)為，決策應(yīng)該基於客觀數(shù)據(jù)，例如設(shè)立機(jī)制，要求旅客以實(shí)名制登記預(yù)約進(jìn)入東壩景區(qū)，方便特區(qū)政府監(jiān)控進(jìn)場人數(shù)，並可為外國遊客、本地居民、學(xué)生及長者設(shè)定差異化收費(fèi)，所得收入用於支援當(dāng)區(qū)旅遊設(shè)施發(fā)展，如增設(shè)飲水站及洗手間。

崔定邦反對景區(qū)收費(fèi)，他指東壩因其世界級地質(zhì)景觀聞名，應(yīng)避免過度商業(yè)化以保留原貌，收費(fèi)與地質(zhì)公園定位不符。崔定邦認(rèn)為，政府應(yīng)優(yōu)先改善洗手間、歇腳處等基礎(chǔ)設(shè)施，可參考外國郊野公園的標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)鼓勵(lì)遊客自備水及裝備，事先做足準(zhǔn)備。

鄭國鈞表示，網(wǎng)紅景點(diǎn)「旺丁」未必「旺財(cái)」，需控制人流，提升遊客體驗(yàn)，才能進(jìn)一步進(jìn)行景區(qū)優(yōu)化。他建議利用手機(jī)信號塔數(shù)據(jù)等技術(shù)實(shí)時(shí)監(jiān)測東壩人流，無需預(yù)約即可告知遊客擁堵情況，引導(dǎo)分流至其他景點(diǎn)，增加選擇並避免失望。

焦點(diǎn)三：內(nèi)地博主收費(fèi)帶團(tuán)、走非規(guī)劃路線等現(xiàn)象

崔定邦認(rèn)為，內(nèi)地博主以旅遊簽注來港收費(fèi)帶團(tuán)，屬違法行為，即使在內(nèi)地收費(fèi)，再來港帶團(tuán)仍屬違規(guī)。

對於無牌團(tuán)帶隊(duì)走東壩禁行區(qū)等非官方「野路」，崔定邦表示，有關(guān)做法缺乏安全設(shè)施，易引發(fā)事故，香港行山徑完善、安全，具電訊覆蓋，旅客應(yīng)遵從官方路線，切勿踏過安全底線。

張展鵬則指，特區(qū)政府可考慮分級管理行山路線，區(qū)分新手與資深行山者。東壩附近某些「捷徑」對有經(jīng)驗(yàn)者安全可行，政府可考慮規(guī)管或開發(fā)這些路線，增加旅遊吸引力。

鄭國鈞表示，他個(gè)人傾向遵循官方行山徑，但理解年輕人或資深行山者追求探索「野路」的樂趣。這些路線常有腳印痕跡，顯示使用頻繁，政府未必需要一味禁止，可考慮規(guī)範(fàn)危險(xiǎn)「黑點(diǎn)」，設(shè)置指引或監(jiān)測設(shè)施，記錄使用情況，確保安全。