經濟學家 宋清輝

國家統計局於5月19日發布的數據，勾勒出當前內地就業市場的穩健圖景。數據顯示，今年1-4月份，全國城鎮調查失業率平均值為5.2%，與去年同期持平；而4月份更是微降至5.1%，環比下降0.1個百分點。這些數字不是冰冷的統計數據，而是中國經濟在複雜多變的國內外環境下，展現出強大韌性和內生修復能力的有力證明。在筆者看來，就業市場的穩定，無疑為中國經濟的穩健運行提供了堅實的基本盤。

筆者認為，這種穩定，為中國經濟的轉型升級和結構性改革提供了寶貴的「緩衝期」。經濟轉型往往伴隨著陣痛，舊動能的淘汰可能在短期內對就業造成衝擊。但是，一個穩定的就業市場能有效避免大規模失業現象的發生，從而能夠為企業和勞動者適應新變化贏得時間，使得經濟結構性調整能夠在一個相對平穩的環境中進行，並大幅降低社會運行的風險成本。此外，穩定的就業預期能夠增強居民的消費信心和購買力，進而刺激市場需求，從而有助於形成經濟增長的良性循環。

新興崗位湧現 支持就業穩定

更重要的是，城鎮調查失業率的穩定甚至下降，在某種程度上可以被視為中國經濟結構優化升級的積極信號。儘管經濟轉型過程中可能伴隨著舊有崗位的減少，但新動能的蓬勃發展亦正在源源不斷地創造出更多、更高質量的就業機會。

這種趨勢在戰略性新興產業和現代服務業中尤為突出。以新能源汽車、高端裝備製造、生物醫藥、新一代信息技術等戰略性新興產業為例，這些高附加值、高增長潛力的行業正在成為吸納就業的主力軍。它們不僅為高校畢業生提供了廣闊的舞臺，也為傳統行業的轉型升級開闢了新的發展路徑。同時，數字經濟、文化旅遊、健康養老等現代服務業的興起，也在不斷催生新的就業形態和崗位，滿足日益增長的服務需求，此舉不但進一步優化了就業結構，而且還進一步提升了就業質量。

企業需積極調整策略

面對當前就業市場的變化，廣大企業更加需要審時度勢，積極調整自身策略以適應新常態，實現可持續發展。

一方面，企業應持續推進技術創新，向高附加值環節發展，以減少對低成本勞動力的依賴。隨著勞動力成本的上升和產業結構的優化，企業應加大研發投入，提升核心競爭力，將重心從生產製造環節向設計、研發、品牌、服務等高附加值環節轉移。簡言之，通過智能化、自動化升級，不僅能提高生產效率，也能創造更多技術含量高、收入水平高的就業崗位。

另一方面，企業還應結合自身業務特點，合理利用兼職、項目制、勞務派遣等靈活就業形式。這不僅能逐步提高人力資源配置的效率和彈性，降低固定人力成本，也能更好地應對市場波動和項目需求，同時為更多勞動者提供多樣化的就業選擇，從而實現企業與勞動者的雙贏。

此外，在日益激烈的市場競爭中，企業還應積極吸納就業、參與公益活動等，以進一步提升企業的社會形象。畢竟，良好的企業形象不僅能贏得政府和公眾的認可，也能吸引更多認同企業價值觀、追求個人價值實現的優秀求職者，從而有助於為企業長遠穩健發展注入源源不斷的新動力。

失業率料呈穩中有降

總體來看，當前中國經濟的內生動力正在逐步修復，為就業市場提供了堅實的基本盤。在未來一段時間內，我們有理由相信，城鎮調查失業率預計仍將總體保持在合理區間，並可能呈現穩定波動或穩中有降的趨勢。

作者為經濟學家，著有《中國韌性》。本欄逢周一刊出。